Peaprokurör vs solicitor
Mingil hetkel oma elus oleme kõik kohanud mõisteid peaprokurör ja solicitor, kuid paljud meist ei tea, mis vahe on peaprokuröril ja solicitoril. Mitteametlikult seostame terminid õigussfääris kahe olulise isikuga. Samuti võime öelda, et nende kahe erinevus on midagi hierarhiaga seotud. Kuigi see on enamasti täpne, on vajalik täpne määratlus. Lisaks juriidilisele valdkonnale ei ole ülejäänud meist piisavalt teadlikud peaprokuröri ja solicitori rollist ja funktsioonist. Kuid peaprokurör on neist kahest populaarsem termin. Seega on enne mõiste eristamist oluline uurida nende määratlusi.
Kes on peaprokurör?
Sõnastikud määratlevad riigi peaministri kui riigi või valitsuse peajuristi mõiste. Lihtsamalt öeldes on peaprokurör riigi kõrgeima astme jurist või advokaat; ta on tavaliselt riigi peamine seaduslik esindaja ja esindab valitsust õigustoimingutes. Pidage siiski meeles, et selle termini kasutamine on jurisdiktsiooniti erinev. Seega võivad riigiprokuröri roll ja funktsioon riigiti erineda. Siinkohal uurime lühidalt peaprokuröri rolli Ameerika Ühendriikides (USA) ja Ühendkuningriigis (Ühendkuningriik).
Oluline on märkida, et enamus üldise õiguse jurisdiktsioonides tunnustab peaprokuröri ametit. USA-s on peaprokurör ka valitsuse täidesaatva võimu peamine õigusnõunik. See hõlmab presidenti, valitsusasutusi, osakondi ja muid täitevameteid. Riigi või täidesaatva kohtu vastu esitatud kohtuasjad esitatakse tavaliselt peaprokuröri nimele. Peaprokurör esindab riiki isiklikult tõsistes või vastuolulistes kohtuvaidlustes. Lisaks on peaprokurörina ametis olev isik ka USA justiitsministeeriumi juhataja ja presidendi kabineti liige.
Tsiviilõiguslikes jurisdiktsioonides nimetatakse peaprokuröri kontorit kas prokuröriks või kohtujuristiks, ehkki sellise isiku roll erineb peaprokurörist. Ühendkuningriik (Suurbritannia) tunnustab peaprokuröri Krooni vanemõigusniku ja peamise õigusnõunikuna. Lisaks on ta valitsuse ja alamkoja liige. Siis saab selgeks, et lisaks peaministri ametikohale riigis, mis esindab valitsuse huve, on peaprokuröril mõnes jurisdiktsioonis oluline õiguskaitsega seotud täidesaatev vastutus ja ministrite vastutus õigusküsimustes.
Eric Holder, USA praegune peaprokurör (2015)
Kes on üldine advokaat?
Ka advokaadi roll erineb jurisdiktsioonist. Veelkord, enamikus tavalise õiguse jurisdiktsioonides peetakse solicitorit tavaliselt peaprokuröri asetäitjaks või peaprokuröri abiks. Seega on sellistes jurisdiktsioonides nagu USA ja Suurbritannia advokaat riigis teine kõrge advokaat, õigemini peaprokuröri järel teine juht. Ka advokaat esindab õigustoimingutes valitsust või riiki. USA-s on advokaat tavaliselt seotud valitsuse või osariigi esindamisega föderaalses kohtusaalis. See tähendab, et peaadvokaat esindab kohtus peaprokuröri ja arutab juhtumit riigi nimel. Solicitor General ja tema töötajad valmistuvad juhtumiks ette tõendeid kogudes ja argumente koostades.
Lisaks sellele on USA solicitori ülesandeks otsustada, millised juhtumid peab valitsus edasi kaevama, keskendudes peamiselt kaebustele Riigikohtusse. Üldiselt esindab ülemkohtus arutatavates asjades valitsust USA solicitor. Seega kontrollib ja juhib ta tavaliselt valitsust kaasavaid kohtuvaidlusi Riigikohtus. Sellega seoses on advokaati nimetatud ka USA justiitsministeeriumi või valitsuse peaprokuröriks. Suurbritannias on advokaat Crownis teise kõrgeima õigusametnikuna ja töötab peaprokuröri abina.
Paul Clement, USA advokaat (2004 - 2008)
Mis vahe on peaprokuröril ja solicitoril?
Kuigi peaprokurör ja solicitor töötavad mõlemad riigi seaduslike esindajatena, seisneb erinevus nende kahe hierarhias või paremuses.
• Peaprokurör on riigi peaadvokaat, samas kui peaadvokaat on advokaadi asetäitja.
• Kuigi riigivastased kohtumenetlused, eriti föderaalsed kriminaalasjad, esitatakse peaprokuröri nimel, esindab riiki kohtus sageli just solicitor.
• Peaprokurör on valitsuse ja teiste rakendusametite õigusnõunik. Advokaadibürool on täiendav ülesanne otsustada, millised juhtumid peab valitsus edasi kaevama, keskendudes peamiselt apellatsioonidele Riigikohtule.
Piltide viisakus: Ameerika Ühendriikide peaprokurör Eric Holder (2015) ja Wikicommonsi (avalik domeen) kaudu Ameerika Ühendriikide 43. advokaat Paul Clement
